东营市国资委不断提升依法履职水平 为国资国企高质量发展提供坚实保障
东营市国资委不断提升依法履职水平 为国资国企高质量发展提供坚实保障
东营市国资委不断提升依法履职水平 为国资国企高质量发展提供坚实保障大众网记者 唐梦琳 李欣 东营报道(bàodào)
6月26日,东营市(shì)(shì)召开“法治政府建设”主题系列(xìliè)新闻发布会第25场——市国资委专场新闻发布会。市国资委主任冯晓春,市国有企业发展服务中心(fúwùzhōngxīn)主任孙洪友,市国资委考核评价与资本运营科(kē)科长郭建潇,市国资委改革发展科副科长马蕾共同介绍东营市国资委“法治政府建设”情况。
2024年以来,市国资委按照市委、市政府工作(gōngzuò)部署,扎实推进国资国企(guóqǐ)系统法治建设(jiànshè)工作,不断提升依法履职水平,为国资国企高质量发展提供坚实保障。
加强党的领导(dǎngdelǐngdǎo),夯实法治(fǎzhì)建设(jiànshè)基础。市国资委始终将法治建设作为重要任务推进,通过内部学习研讨、聘请专家讲座等形式(xíngshì),组织领导干部(gànbù)系统学习《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典》以及国资国企领域(lǐngyù)相关法律法规,并将法治建设工作(gōngzuò)纳入市国资委年度工作要点,营造浓厚的学法用法守法氛围。推动国有企业党建工作与法治建设深度融合,市国资委监管各级(gèjí)国有企业全部完成“党建入章”,明确了党组织在公司治理结构中的法定地位。指导国有企业研究制定了党委前置研究事项清单、决定事项清单和负面清单,确保党组织在企业重大决策、重要经营活动(huódòng)中充分发挥领导作用,实现党的领导与国有公司治理有机统一,为法治建设提供了坚实(jiānshí)保障。
深化依法治企,提升国有企业(qǐyè)(qǐyè)(qǐyè)治理效能。重新梳理修订出资人监管(jiānguǎn)权责清单,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关规定,明确权责边界,严格按清单行(dānxíng)权履职,清单外的(de)事项一律由企业自主决策,切实维护企业经营自主权。指导市属(shìshǔ)企业制定董事会授权放权清单,共计授权放权62项。全面推行(quánmiàntuīxíng)经理层成员任期制和契约化管理,市属企业与经理层成员全部签订“两书一协议”,进一步激发企业干事创业积极性。健全完善风险、内控和合规(héguī)体系,出台《市属企业重大经营决策合规审查管理办法》《关于进一步加强市属企业合规管理工作(guǎnlǐgōngzuò)的指导意见》等文件,联合中国政法大学开展全市国有企业合规管理工作培训,确保(quèbǎo)各项授权放权接得住、行得稳。加强对市属企业法治建设工作的督促(dūcù)指导,将企业法治建设情况纳入董事会年度工作报告。针对市属企业重大投资(tóuzī)项目,指导企业履行法律顾问合法性审查或尽职调查前置程序,防范法律风险。
强化国资监管,依法履行出资人职责。坚持民主决策,凡属“三重一大(yīdà)”事项,一律按规定通过(tōngguò)会议集体研究决策。充分发挥(chōngfènfāhuī)法律顾问(fǎlǜgùwèn)和公职律师作用,加强政策文件审核把关。围绕推动市属国资国企高质量发展、促进规范管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)、有效防范风险,先后出台了投资管理、资产管理、债券(zhàiquàn)管理、资产评估等一系列制度办法,织牢织密国资监管网。启用产权(chǎnquán)管理在线系统,规范办理产权变动业务200余次,促进国有产权规范有序(yǒuxù)流转。督促企业(qǐyè)严格落实阳光采购要求,加强采购流程(liúchéng)监管和信息公开,2024年(nián)市属企业进场项目69个,节省资金366万元。加强事中事后监管,制定工作实施方案,委托第三方对市属企业开展稽查,并对企业整改情况进行复查,确保问题整改到位。严格落实城投公司举债提级管理要求,指导企业制定并落实好债务还款计划,确保融资决策合法合规、风险可控。
下一步(yībù),市国资委将扎实履行出资人职责,依法全面深化(shēnhuà)国资国企改革,加强法治队伍建设,完善出资人监督体系(tǐxì),夯实依法履职制度基础,推动依法监管、依法治企再(zhìqǐzài)上台阶,为国资国企改革发展提供有力法治保障。
大众网记者 唐梦琳 李欣 东营报道(bàodào)
6月26日,东营市(shì)(shì)召开“法治政府建设”主题系列(xìliè)新闻发布会第25场——市国资委专场新闻发布会。市国资委主任冯晓春,市国有企业发展服务中心(fúwùzhōngxīn)主任孙洪友,市国资委考核评价与资本运营科(kē)科长郭建潇,市国资委改革发展科副科长马蕾共同介绍东营市国资委“法治政府建设”情况。
2024年以来,市国资委按照市委、市政府工作(gōngzuò)部署,扎实推进国资国企(guóqǐ)系统法治建设(jiànshè)工作,不断提升依法履职水平,为国资国企高质量发展提供坚实保障。
加强党的领导(dǎngdelǐngdǎo),夯实法治(fǎzhì)建设(jiànshè)基础。市国资委始终将法治建设作为重要任务推进,通过内部学习研讨、聘请专家讲座等形式(xíngshì),组织领导干部(gànbù)系统学习《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典》以及国资国企领域(lǐngyù)相关法律法规,并将法治建设工作(gōngzuò)纳入市国资委年度工作要点,营造浓厚的学法用法守法氛围。推动国有企业党建工作与法治建设深度融合,市国资委监管各级(gèjí)国有企业全部完成“党建入章”,明确了党组织在公司治理结构中的法定地位。指导国有企业研究制定了党委前置研究事项清单、决定事项清单和负面清单,确保党组织在企业重大决策、重要经营活动(huódòng)中充分发挥领导作用,实现党的领导与国有公司治理有机统一,为法治建设提供了坚实(jiānshí)保障。
深化依法治企,提升国有企业(qǐyè)(qǐyè)(qǐyè)治理效能。重新梳理修订出资人监管(jiānguǎn)权责清单,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关规定,明确权责边界,严格按清单行(dānxíng)权履职,清单外的(de)事项一律由企业自主决策,切实维护企业经营自主权。指导市属(shìshǔ)企业制定董事会授权放权清单,共计授权放权62项。全面推行(quánmiàntuīxíng)经理层成员任期制和契约化管理,市属企业与经理层成员全部签订“两书一协议”,进一步激发企业干事创业积极性。健全完善风险、内控和合规(héguī)体系,出台《市属企业重大经营决策合规审查管理办法》《关于进一步加强市属企业合规管理工作(guǎnlǐgōngzuò)的指导意见》等文件,联合中国政法大学开展全市国有企业合规管理工作培训,确保(quèbǎo)各项授权放权接得住、行得稳。加强对市属企业法治建设工作的督促(dūcù)指导,将企业法治建设情况纳入董事会年度工作报告。针对市属企业重大投资(tóuzī)项目,指导企业履行法律顾问合法性审查或尽职调查前置程序,防范法律风险。
强化国资监管,依法履行出资人职责。坚持民主决策,凡属“三重一大(yīdà)”事项,一律按规定通过(tōngguò)会议集体研究决策。充分发挥(chōngfènfāhuī)法律顾问(fǎlǜgùwèn)和公职律师作用,加强政策文件审核把关。围绕推动市属国资国企高质量发展、促进规范管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)、有效防范风险,先后出台了投资管理、资产管理、债券(zhàiquàn)管理、资产评估等一系列制度办法,织牢织密国资监管网。启用产权(chǎnquán)管理在线系统,规范办理产权变动业务200余次,促进国有产权规范有序(yǒuxù)流转。督促企业(qǐyè)严格落实阳光采购要求,加强采购流程(liúchéng)监管和信息公开,2024年(nián)市属企业进场项目69个,节省资金366万元。加强事中事后监管,制定工作实施方案,委托第三方对市属企业开展稽查,并对企业整改情况进行复查,确保问题整改到位。严格落实城投公司举债提级管理要求,指导企业制定并落实好债务还款计划,确保融资决策合法合规、风险可控。
下一步(yībù),市国资委将扎实履行出资人职责,依法全面深化(shēnhuà)国资国企改革,加强法治队伍建设,完善出资人监督体系(tǐxì),夯实依法履职制度基础,推动依法监管、依法治企再(zhìqǐzài)上台阶,为国资国企改革发展提供有力法治保障。


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